Виктор Насонов: «В Шадринске самая низкая цена за проезд в автобусе по УрФО»

Виктор Насонов: «В Шадринске самая низкая цена за проезд в автобусе по УрФО»
Фото: www.shadr.info
С 1 января 2017 года проезд на городских автобусах подорожает с 18 до 20 рублей.

Соответствующее постановление на основе просьбы шадринских перевозчиков принял департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области. Почему поднимется цена и будут ли другие изменения? Об этом и многом другом – в интервью с руководителем отдела регулирования цен и тарифов Администрации города Шадринска Виктором Васильевичем Насоновым.

- Виктор Васильевич, три года цену на проезд в автобусах не поднимали, почему это сделали сейчас и с чем связано подорожание билетов?

- На этот счёт существует ряд причин. Почему-то сегодня большинство шадринцев не задают вопросов почему ежегодно растут цены на энергоресурсы. Я вот посчитал, что в среду в десятый раз на заправках «Роснефти» подняли цены на 30 копеек. За ними подтянулись и все остальные заправки. У нас в цене товаров и услуг всегда составляющая часть энергоресурсов. Это тепло, электричество, газ, бензин, запчасти и техника. Вы правильно говорите, что три года цены на проезд в городе не поднимали. И надо сказать, что по всему Уральскому федеральному округу такая низкая цена на проезд только у нас. Я считаю, что нужно сказать спасибо перевозчикам, что они, невзирая на понесённые убытки, пошли навстречу жителям и властям города и три года не повышали тарифы на перевозки. Они несли колоссальные убытки. Я веду статистику перевезённых пассажиров по городу и без учёта декабря, они ежемесячно, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, теряли тысячи пассажиров. В итоге перевозчики, а они у нас все индивидуальные, потеряли более 22 млн рублей. Что такое 22 миллиона? Некоторые скажут, что вот обогатились бы и начали миллионами оперировать. Я по-другому считаю. На эти деньги можно было закупить 10 новых автобусов. А вот низкопольных автобусов для людей с ограниченными возможностями можно было бы приобрести три штуки. Они стоят 6 млн рублей. К сожалению, эти деньги не пришли.

- С чем связан такой отток пассажиров?

- Существуют три объяснимых причины. Во-первых, кризис. Во-вторых, из-за отсутствия лишних денег в магазины ходят пешком. В-третьих, монетизация. Раньше были льготы, человек садился, показывал удостоверение и ехал. Сейчас он льготы получает на карточку или книжку. Он их не видит и, идя в магазин, он лучше купит буханку хлеба. Эти причины приводят к тому, что падает пассажиропоток. Также определённая часть населения, приобретя машину, занимается незаконным «таксованием». А машин с каждым годом у нас в городе всё больше и больше. Дальше уже нельзя было терпеть, так как нужно обновлять автобусы. К тому же лицензию перевозчикам нужно делать, тут появилась и транспортная безопасность – антитеррор. Ещё за эти годы ввели новую статью затрат – страхование пассажиропотока. Сегодня каждый человек, садясь в автобус, оказывается застрахованным от несчастного случая. За это страховой фирме платятся большие деньги. То есть, это ещё одна статья затрат, которую люди не видят. А если внимательно посмотреть и поставить нас в роли водителя? Он встаёт в пять часов утра. Конечно, должен добраться до рабочего места, дальше они каждодневно проходят медицинский и технический осмотр, он подготавливает автобус, проходит так называемый нулевой цикл и приезжает на остановку за пассажирами. Получается, что если всю эту сумму, все затраты сложить, то объективно уровень затрат на перевозки, а все жители уже видят, что после утреннего и вечернего пика автобусы идут полупустые или пустые, намного больше. Рассчитан объём пассажиропотока, а если это количество опять уменьшится, то перевозчики уже при такой цене будут терпеть убытки.

- С новой ценой убытки сократятся?

- Формально должны. Но опять же если не уменьшится пассажиропоток и не изменится законодательство. По идее, если сегодня проводить конкурс по отбору, для того чтобы завести в город автобусы для людей с ограниченными возможностями здоровья, каждому перевозчику нужно изыскать 6 млн рублей. Как их найти? Вот и посмотрите, что сегодня, если посчитать обоснованный экономический тариф, с учётом необходимых покупок подорожавших запчастей, газа, электроэнергии, бензина, то получается не 20 рублей, а все 25 или даже 30 за билет нужно брать. Естественно они на это не пойдут, потому что тут влияет доступность. Если я подхожу к автобусу, а у меня нет 20 рублей, то я пойду пешком. Почему ещё уменьшился пассажиропоток? Да потому что раньше большинство людей ездило на предприятия. Смотрите что сейчас творится на проходных на заводах. Некоторые ещё держатся на плаву, но этого мало. Администрация помогает и изыскивает средства на дополнительную поддержку отдельных категорий граждан. Нет права предоставления льгот от муниципалитета. Это уровень Правительства Курганской области и Правительства РФ. Но сегодня за счёт переговоров и того, что перевозки являются социальными, появился хороший результат. На автобусах бесплатно едут участники войны, блокадники Ленинграда, малолетние узники концлагерей. Администрация взяла на себя обязательство возмещать 100% стоимость перевозчикам за их проезд, потому что они понимают, что такое ответственность и люди, благодаря которым мы сегодня живём. Я считаю, что это всё правильно.

- А как дела обстоят с другими категориями граждан?

- Было у нас по этой теме много разговоров, но Глава города приняла решение долю пассажиров, которые имеют льготные проездные оставить прежними. Ещё бесплатные купоны ежемесячно выдаются инвалидам войны и беременным женщинам, вставшим на учет до 12 недель. Перевозчикам возмещают 100% стоимости проезда этих категорий граждан из бюджета Шадринска.

Льготным проездом также могут пользоваться ветераны боевых действий, ветераны ВОВ, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда. 40 купонов в месяц для них обойдутся в 400 рублей. Школьники, а также пенсионеры, у которых есть участки в садоводческих обществах, могут ездить в автобусах за 500 рублей в месяц. Им выдают по 50 и 60 купонов соответственно. При этом для них установлены сроки действия льгот: в течение учебного года и в период дачного сезона. За приобретенные горожанами льготные купоны перевозчики также получают средства на возмещение затрат от муниципалитета – около 50%.

Хочу отметить, что если раньше законодательство позволяло и заставляло только крупных перевозчиков возить льготные категории граждан, то сегодня заключили соглашение со всеми 16 перевозчиками, которые ездят на наших 25 маршрутах.

- Теперь можно в любом автобусе ездить по купону?

- В любой автобус можно садиться по перечню, который определён постановлением и ехать по купону или удостоверению. Однако, население прочитало информацию в свою пользу и вдруг решили, что их будут возить бесплатно. Ветераны труда, которые получают ежемесячную компенсацию 351 рубль, тоже звонят и спрашивают – а нас тоже бесплатно? Или в автобусе доказывают правоту. Но они прочитали неправильно! Льготные категории граждан, которым оказывается социальная поддержка, помимо федеральных и областных льгот, сегодня установлены постановлением Администрации города. Мы на официальном сайте Администрации сейчас этот перечень выложили. Поэтому считаем, что департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области правильно в соответствии с законодательством установил цены на проезд. Может немного запоздало, но это были заявления и документы обращения и Администрации и перевозчиков. Это постановление никем не оспорено, а все разговоры о том, правильно это или нет…жизнь покажет. При всём этом деле есть хорошая стезя – есть возможность растягивать эту ситуацию. Законодательство позволяет установить новую цену с 1 января или, например, с 1 февраля. Однако, превышать этот тариф нельзя.

Все перевозчики также понесли большие затраты на изготовление билетов. Билетная продукция у нас в городе не производится. Её заказывают в Москве, Нижнем Новгороде, Иркутске или Новосибирске. Форма этих билетов утверждена приказом Минтранса России. Бывают случаи, когда у перевозчика остались старые неиспользованные билеты. Поэтому появляются дополнительные, но это тоже с согласия Администрации города. Все регулируется и все законно.

Добавим, что в Шадринске между Администрацией и всеми 16-ю перевозчиками заключены контракты на осуществление перевозок до 2020 года.

 
По теме
новости курган - Курган и курганцы Землю выставят на торги По решению Петуховского районного суда у жителя города Самары изъяты 20 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 12,1 тысячи га,
Курган и курганцы
В Кургане утонул рыбак - Новый мир Фото из группы «Спасатели Кургана» в соцсети «Вконтакте». На реке Черная в 11 микрорайоне Кургана рыбак ушёл под лёд.
Новый мир
Курганцев предупреждают о возможном половодье и пожароопасном сезоне - Курган и курганцы Проводятся рейды по семьям, находящимся в социально-опасном положении В преддверии возможного половодья и пожароопасного сезона в Кургане сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану,
Курган и курганцы